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淮安市推进“不忘初心、牢记使命”主题教育综

作者:ag棋牌捕鱼 发布时间:2020-04-24 19:36 浏览次数:

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,淮安市认真贯彻落实中央和省委部署要求,充分发挥周总理家乡这一独特而宝贵的资源优势,在省委第五巡回指导组的精心指导下,以“学习恩来精神、践行初心使命”为引领,一体推进四项重点措施,广大党员干部受到了触动思想、触及灵魂的教育,全市人民群众切身感受到了主题教育带来的新变化、新气象。

  市委把主题教育作为一项重要政治任务,坚持“紧”在前面,抓在实处,推动主题教育紧张有序、取得实效。市委常委会专门制定“九个一”工作方案,市人大、市政府、市政协党组专门组建主题教育工作小组,各市级领导班子带头抓好主题教育组织实施,为全市主题教育深入开展作出了示范、放出了样子。

  省委第五巡回指导组充分肯定淮安市突出抓好县处级以上领导干部主题教育,大力推进基层党组织学习提高全覆盖、检视和解决问题全覆盖的做法,指出淮安市通过调研抓住了突出的问题,在解决关系淮安发展全局的重大问题和群众普遍关心的突出问题上,取得了很大的进展。人民日报、中央电视台、新华日报、江苏电视台等中央和省级媒体多次专题报道淮安市做法,中央和省主题教育简报多次刊发淮安市特色工作经验。

  牢牢抓住学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想这一主线,用好用活特色资源,积极创新学习方式,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

  原原本本学。坚持个人自学与集中研讨相结合,市委常委会主动先学一步、学深一层,围绕学习贯彻新思想、十九届四中全会精神等专题,集中开展交流研讨,多次召开市委常委会会议,突出抓好习总书记关于江苏和淮安工作的重要指示批示精神的再学习、再贯彻。各地各单位组织集中学习1万余场次,推动28万名党员干部静下心来、沉下身去读原著、学原文、悟原理,形成了领导干部带头学、广大党员普遍学的生动局面。

  对标楷模学。认真落实省委“三学”活动要求,突出用好用活周恩来精神宝贵财富,打造“不忘初心、牢记使命”等课程模块,形成《初心的坚守》等研究成果。开设先锋学堂,邀请全国、全省先进典型开展事迹宣讲,推动广大党员干部汲取榜样力量,践悟初心使命。分层分类开展“百名镇街书记进基地、千名处级干部进学院、万名支部书记进党校”大学习,97名镇街书记、1197名县处级以上党员领导干部走进恩来干部学院,1.2万名独立法人单位支部书记进各级党校,在周恩来精神感召下寻初心、守初心。教育引导广大党员干部“学恩来、做表率,勇担当、作贡献”,主题教育开展以来,仅周恩来纪念地就接待了40余万人次现场学习。

  联系实际学。组织广大党员干部围绕“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”主题,持续深化解放思想大讨论活动,破除思维定势和路径依赖,积极担当作为;扎实开展“四重四亮”“双诺双评双励”活动,引导广大党员干部在回顾成长历程中感悟初心,在亮明职责承诺中牢记使命,真正使思想观念与初心相契合、与使命相符合、与时代相融合。

  着眼查找自身问题和解决实际问题,开展以聚焦十件发展要事(为民实事)、确定百个精品调研课题、推动千名党员干部解千题为主要内容的“十百千”行动,广大党员干部深入基层、沉入一线、走进群众,摸真情、找症结、求实招。

  聚焦中心任务选准题。聚焦推进“一区两带”建设、发展“433”优势特色产业等十件发展要事和事关群众切实利益的十件民生实事,市级党员领导干部结合淮安实际,带头认领构建现代综合交通运输体系等小切口、大纵深的24个调研课题;1197名县处级党员领导干部及时组团跟进,开展联动调研,聚焦本地区本行业推进发展要事和民生实事的重点难点问题,明确调研课题千余个,形成围绕中心、上下联动、聚力突破的调查研究工作格局。

  突出“四不两直”查实情。市级领导带头以“四不两直”方式,深入项目建设一线、服务窗口、村居等开展调研,围绕重特大项目建设、国企改革、脱贫攻坚、农房改善等重点工作,面对面听取基层党员干部群众意见建议。各级党员干部深入基层一线,收集各类群众意见建议300余条,形成较高质量调研成果230篇,精选出100篇“情况准、分析透、思路清、对策实”的精品调研课题,推动了一批痛点焦点堵点难点问题解决。

  用好调研成果提实效。市委常委会召开主题教育调研成果交流会,常委同志对照初心使命,围绕打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”等交流调研成果、研究推进措施。以“千名党员干部解千题”为抓手,推动党员领导干部将调研成果细化为具体的工作任务,一人一题,牵头解决,将调研成果转化为解决问题的思路举措和具体行动的积极性和主动性。

  坚持把查与改贯通起来,突出问题导向,注重靶向发力,坚持项目推进,奔着问题去、揪着问题改,确保检视剖析到位、整改落实到底。

  深入一线“找”。市委常委会带头开展征求意见建议工作,广泛征求各地各单位对市委常委会的意见建议30条。在县处级以上党员领导干部中深入开展“三听两问五反思”活动,组织深入村居、车间、工地等一线,听服务对象、听基层党员、听广大群众意见,问领导班子、领导干部存在突出问题,问改进作风、改进工作的意见和建议,反思理想信念是否坚定、反思宗旨意识是否树牢、反思服务方式是否贴心、反思作用发挥是否充分、反思作风建设是否过硬,深入检视剖析,列出问题清单千余条。

  示范带头“改”。市委常委会带头召开对照党章党规找差距会议,围绕中央要求的“18个是否”和省委提出的“9个有没有”,逐条逐项对照检查,认真开展相互提醒、诚恳帮助。各地各单位领导班子召开对照党章党规找差距会议、专题民主生活会,基层党组织召开专题组织生活会,针对检视反思的问题及整改落实情况,深入开展批评与自我批评,认真制定整改措施,实现了寻找差距、凝聚共识、增进团结、共同提高的目的。

  上下联动“治”。聚焦8个方面专项整治任务,深入开展“8+X”专项整治,将专项整治任务具体化为15个重点整治项目、细化为112项整治任务,市委市政府领导结合工作分工,主动认领整治任务,跟踪协调矛盾问题,一线推进工作落实;制定工作进度一览表、牵头部门责任单、督导工作提示单、问题线索交办单“一表三单”,进一步压实整治责任、严格效果标准、跟踪督导推进。各地各单位深入排查本地本行业存在的突出问题,有针对性地开展集成式、嵌入式整治,建立健全制度机制46个,推动解决突出问题83个。

  注重发挥基层党支部的主体作用,抓实抓牢每名党员、每个支部、每个领域,让每个神经末梢都能感受到党组织的要求,推动主题教育对象一兜到底、内容不打折扣、领域全面过硬,确保主题教育横向到边、纵向到底,不偏不倚。

  推进全面覆盖。突出抓好流动党员、学习困难党员等特殊群体主题教育,推动党员在结对帮学、交流互动中实现相互促进、共同提高。累计开展集中结对帮学活动9000余次,培训流动党员1.4万人,志愿服务16.5万人次,帮助身边群众解决难题达人均1.5个,引导广大党员以实际行动践行初心使命。

  加强头雁领航。开展“万名支书进党校,学思践悟强本领”活动,市级层面分批举办全市村(社区)党组织书记轮训班,实现党支部书记轮训全覆盖。注重用好“老支书精神”等特色资源,坚持每期培训班邀请老支书讲课。各基层党支部书记充分发挥示范带动作用,带头认真学习规定书目,结合“三会一课”,交流学习体会2万余次,讲专题党课1.6万场次。

  筑牢基层基础。以基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划为抓手,结合专项整治,聚焦软弱涣散基层党组织整顿工作中存在的党建责任“水流不到头”、领导干部“挂帅不出征”、基层组织“小马拉大车”等“五大困局”,细化整顿工作流程和标准,形成整顿软弱涣散基层党组织工作体系和责任体系,110个软弱涣散基层党组织完成整顿销号验收,有效提升了基层党支部的政治功能和组织力,为主题教育开展打牢了组织基础。

  市委坚持既抓自身又抓基层,既抓谋划又抓落实,成立市委主题教育领导小组及其办公室,多次召开领导小组会议,分析情况、制定措施、部署推进,切实扛起主题教育主体责任。

  责任压实到位。将主题教育纳入高质量跨越发展考核、各级党组织书记抓党建工作述职评议考核和领导干部政治建设考核的重要方面,深化落实党组织书记抓主题教育3张《责任清单》。出台主题教育过程评价、跟踪问效办法,采取定性为主、定性和定量相结合的方式,每月对各地各单位开展情况进行1次过程评价和分析研判,集中反馈思想认识不到位、典型选树力度不够、特色亮点不够突出等问题323个,持续压紧压实各级党组织和一把手责任。

  分类指导到位。市委组建13个指导组,区分县区平台和行业类别精细划分指导单位,分片分类精准指导112家单位,切实提高指导工作精度,防止上下左右“一般粗”“一刀切”“一个样”。既针对突出问题、严肃督促整改,又聚焦难点问题、帮助研究对策,帮助解决各类疑难问题120个。

  氛围营造到位。定期编发主题教育简报,刊发各地各单位主题教育特色亮点,加强了经验做法的学习交流。在《淮安日报》、市广播电视台、“淮安党建”微信公众号等市内主要媒体开设主题教育专栏专题,围绕主题教育重大意义、目标任务、重点工作,分批推出系列评论员文章,跟踪报道全市重大活动和重要成效。省市联动摄制的专题片《忠诚》列入“三学”活动学习教材,《恩来故事》获全省党员教育微视频大赛暨第十四届党员教育电视片观摩活动纪实类一等奖并列入主题教育教材。

  坚持把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,引导督促广大党员干部更加自觉地把习新时代中国特色社会主义思想根植于灵魂深处。理想信念更加坚定。坚持将学习贯彻新思想,与自身岗位实际和淮安发展阶段紧密结合,与落实习总书记“把周总理的家乡建设好,很有象征意义”的殷殷嘱托深度融合,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的能力水平持续提升。发展导向更加鲜明。对高质量跨越发展考核体系、乡村振兴发展规划、重大发展战略实施方案等重大问题,以及“三大攻坚战”、巡视整改落实等政治任务进行专题研究,全市高质量跨越发展、实现崛起江淮梦的路径更加明晰。深化思想解放,广大党员干部进一步加深对当前制约淮安经济社会高质量发展的短板问题、推动工作创造性不足的问题、思想根子问题的认识,贯彻落实新发展理念的举措更加精准。干事激情更加昂扬。深化落实“三项机制”,依托干部选任管理“大数据系统”,对市管干部开展实绩跟踪纪实,积极稳妥推进职务与职级并行制度执行,激励推动党员干部撸起袖子加油干。

  深入贯彻新时代党的建设总要求,发扬彻底的自我革命精神,对全市党的建设进行政治“大体检”、思想“大扫除”、问题“大检修”,推动全面从严治党不断向纵深推进。政治能力进一步提升。依托市委党校,分类设置县处级干部进修班、科级干部进修班、国企改革创新专题研讨班、乡镇干部专题培训班等重点班次,不断提高党员领导干部的政治本领。开展重温入党申请书(志愿书)心得体会活动,印发《淮安市员“政治生日”制度(试行)》的通知,推动政治生活常态化制度化,推行党员纪实管理和积分考核,营造积极向上的党内政治文化。基层活力进一步激发。率先制定在农房改善工作中加强党组织建设指导意见,开展街道管理体制改革试点,构建党建引领小区治理“234”模式,新组建白马湖、新能源汽车产业链等11个特色化党建联盟。制定村干部队伍规范化建设操作口径和村社区干部联审工作规定,建立任职资格证书制度,全市专职社区工作者达1192名,村书记、主任“一肩挑”比例达47.1%。政治生态进一步向好。全面清理规范考核、“一票否决”和签订责任状事项,市级机关部门督查检查考核事项减少88.9%。构建完善巡察上下联动监督网络,深入开展对村(社区)提级巡察“回头看”,《巡察推动解决某村长期以来党组织软弱涣散干群关系紧张问题》工作案例入选全国50个对村(社区)巡察典型案例选编。这次主题教育从基础工作抓起,从基本制度严起,从具体问题改起,推动解决了一批长期困扰基层的问题,必将推动党的建设迈上新台阶。

  制定实施《决胜高水平全面建成小康社会补短板强弱项若干措施》,引导各级党员领导干部深入基层一线,排查解决群众最急最难最愁最盼的问题,一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。全面提升群众生活水平。预计提前一年实现重点帮扶县区“脱帽”、建档立卡低收入人口全部脱贫、省市定经济薄弱村达标出列,城镇登记失业率全省最低,出境购物人数增长率全国最高。持续加大优质服务供给。教育现代化监测成绩继续保持苏北领先,进一步打响“学在淮安”教育品牌。扎实推进高值医用耗材专项整治,推动省联盟、地区联盟带量采购结果落地执行,减轻群众就医负担约9260万元。积极营造良好社会环境。大力推进生态文明建设,公众对全市生态环境满意率达88%、连续两年位居全省前列。扎实推进扫黑除恶专项斗争,被中央批准为全省唯一的扫黑除恶重点培育市,成为全省唯一公众安全感连续四年保持上升的设区市。

  引导激励广大党员干部切实把在主题教育中激发出来的热情和干劲,转化为干事创业的激情动力、攻坚克难的实际行动。重特大项目建设迈上了新台阶。扎实推进重特大项目攻坚年行动,15个项目列入省重大项目、创历史最好水平,一批新的重大经济增长点加速形成。改革创新涌现了新亮点。成立全省唯一的市委营商环境优化办,在全省率先建成市县(区)镇村一体化审批(服务)体系,被列为全省唯一的四级政务服务体系建设试点城市,“不见面审批”占比指标全省第一。全面落实科技高质量发展“20条”政策,高新技术产业产值增幅、科技进步对经济增长贡献率增幅位居全省第一。对外交流开放实现了新突破。积极融入国家重大战略布局,航空货运枢纽、淮河入海水道二期、沿淮铁路等重大项目、重大工程列入长三角区域一体化发展规划纲要,“一区两带”建设加速落地,重大战略机遇叠加为淮安发展“釜底加薪”。

  三个多月的主题教育,特点鲜明,扎实紧凑,达到了预期目标,取得了累累硕果,在全面从严治党、加强和改进党的建设实践中形成了有益经验。目前,第二批主题教育已临近尾声,但收尾不能“散场”,淮安市将坚持以“永远在路上”的定力和韧劲,持续用力、久久为功完成主题教育“后半篇”文章,确保主题教育交出圆满的答卷。


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